吐·纳

珠三角戏剧交流计划——戏剧观摩

香港好戏量 

《吉蒂与大傻瓜》

想讲不讲，不讲又讲···

吉蒂与大傻瓜本是一对好朋友，却常常徘徊在友谊与暧昧之间。大傻瓜为了尽诉心中情，准备了一次特别的约会，一举手一投足都像充满了爱情密码；面对着一浪接一浪的攻势，吉蒂变得欲拒还迎；大傻瓜也显得乍惊乍喜。

吉蒂与大傻瓜不像罗密欧与朱丽叶，没有人会把他们分隔开；情侣或朋友，是事在人为还是事与愿违？不一样的结局，还是由你去决定他们的命运。

 
过去剧评 ：
香港舞台剧奖五届最佳编剧─潘惠森（剧场搭爹区）

这个戏首先吸引我的，是它的语言的运用。台词写得很有风格，大部份都是短句，构成徐疾有致的节奏感，随着角色的内心感情变化而起伏跌荡台词间有许多欲言又止的静默，都经过消化和恰当处理，赋予了表演上的深度。

主办：广州话剧艺术中心戏剧教育培训部

协办：亚洲民众戏剧节协会

      广州木棉剧团

时间：10月11、12日晚 8：00

地点：广州话剧团U13剧场

地址：广州沙河顶新二街

观摩费用：50元（电话报名，现场交费）

报名电话：87701081（上班时间） 朱老师、戚老师

关于《吉蒂与大傻瓜》之过去：

本剧曾于二零零零戏剧汇演中获得多项提名，而艺术总监杨秉基更凭本剧获得当年的优异编剧奖；另，本剧亦曾于杨氏之另一得奖剧目《HELLO KITTY》结合，成为《吉蒂系列传》，曾于二零零二年公演。本剧曾于多个不同场地公演，演出超过二百场。

关于好戏量：

好戏量FM THEATRE POWER是一个好男好女，好FEMALE、好MALE、好THEATRE、好POWER、好戏、好力量的友好独立自主戏团。好戏量深信戏剧源于生活；透过戏剧，他们能了解生活，也能改变生活，令他们生活在一个更理想的空间；好戏量更深信，戏剧必须「以人为本」，戏剧让他们跟身边的人沟通，戏剧让生命触碰生命——

THEATRE BY THE PEOPLE （为民众创作的戏剧）

THEATRE FOR THE PEOPLE （给民众的戏剧）

THEATRE OF THE PEOPLE （属于民众的戏剧）

一切，只因相信：戏剧无疆界。

看全图请点击图片！

公益成长日历text

　　【转自ngocn】

      企业责任国际组织（Corporate Accountability International，CAI）要求企业停止过度营销，遭到其抗议的企业包括雀巢、通用电气等，现在其将矛头指向了快餐行业。


　　最近的一些研究发现不健康的饮食会缩短寿命，增加患癌症的风险。企业责任国际组织要求快餐业的巨头麦当劳、汉堡王、Wendy's/Arby's和 Yum！的下属品牌（肯德基、Pizza Hut、Taco Bell）停止面向儿童的过度营销，以及阻碍菜单标识法规实施和干涉公共健康政策等行为。

　　企业责任国际在致CEO的信中提出上述要求，并且发起公众教育和行动运动，称为“增值餐（Value [the] Meal）”运动。该运动的目的在于遏制全球与饮食不健康有关的疾病的发展趋势，快餐巨头们在这其中扮演重要角色。

　　“看起来麦当劳和其他快餐店帮助我们节约开支，但却忽视儿童长远的健康隐患和环境方面巨大的代价，”CAI执行主任Kelle Louaillier说。“这些快餐造成儿童患病，快餐业迟早要为此负起责任，严肃对待“增值餐（Value [the] Meal）”运动，而不是只考虑增加“超值餐（value meals）”的销售。

　　近几年大型快餐连锁点不断扩大其全球市场，与饮食相关的健康状况已经不断敲响警钟。世界上每七个人中有一个人在挨饿，而却有两倍与此的人超重或者过度肥胖。全球范围内，因不健康饮食引起疾病而死亡的人数，比其他可避免因素（吸烟除外）造成的死亡人数多。

　　美国现在这一代正在成长的儿童也许是第一代因为不健康饮食习惯而寿命缩短的一代。美国每年由不健康饮食直接或者间接引起的疾病花费超过1200亿美元。

　　“这些行业知道在儿童小时候就吸引他们喜爱这些食物，那么等他们长大了还是会一如既往地钟爱这些食品，”纽约大学公共卫生系食品营养学教授 Marion Nestle说。“这就是为什么快餐公司向婴儿和儿童做营销推广，学校、电视、网络，无所不有。快餐公司试图让家长们接受儿童每天吃这些快餐，整天喝苏打水是正常的。”

　　每年，快餐公司花费数千万资金开展针对青少年的促销，另外还花费数百万资金在反对菜单标识法规上。

　　“很多这些营销手段完全绕开家长，”童年远离商业化运动（Campaign for a Commercial-Free Childhood）的负责人Susan Linn说。“即使是获取信息最全面及时的家长，也对此束手无策。”

　　比如，在佛罗里达的Seminole镇，麦当劳承诺为取得好成绩的儿童提供快乐儿童餐，用麦当劳的信封把他们的成绩报告单寄到孩子家里。

　　“你只能期盼着在现在的商业环境下，这些公司会把用作营销推广的钱，投入到减少这些食品负面效应上，这样我们就很安慰了，”运动负责人Judy Grant说。“公众已经准备好迫使快餐业停止运用欺骗性的公共关系手段，用那些玩偶、吉祥物来掩饰事实上有害健康的商业行为。”

　　企业责任国际号召快餐企业做到以下内容：
　　-停止面向儿童和青少年的快餐广告、推销、赞助；
　　-停止对公共健康政策和营养科学的干涉；
　　-提供快餐对健康影响方面完整、客观、确切的信息；
　　-减少快餐的健康负效应；
　　-公众有权利决定其社区内是否、在那里可以销售快餐，快餐企业不能妄加干预；
　　-支付与饮食相关疾病的卫生保健费用。

　　在未来的几月中，企业责任国际将号召消费者响应这些要求，并参与到这项运动中。


　　编译：SRI  沈昕一

      附录：原文

网志年会的2天里，的确是被2.0电了几次，收获很大。

blog 和一个ngo组织在某种程度上有共通之处。比方说你觉得blog是一个信息发布的平台（信息需正确）还是一个分享的地方（个人化）？这跟一个组织到底自认 为应该并可以“解决某个社会问题”还是说“分享自己的理念以让大家一起来完成一些事情”所涉及的价值观其实很相通。

所谓1.0的时代，人们只谈信息发布和接收，互动是很有限的。2.0的时代，发布者和接收者同时兼具对方的属性，互动是最重要的。网络越来越没有中心，实体社会也必将经历这个过程。

先上一张我觉得较有代表性的照片：）

既然没有中心，也就不必惧怕权威。于是我也发表点意见吧。

和wf同志聊起网志年会上的发现以及目下一些ngo的事情，颇有感动。我觉得现在可以掐住ngo脖子的，左手是“资源”，右手是“管理”。操纵两者的是“观念”。

为什么都打上双引号？

有关资源，我不知道现在其他地方的ngo怎么想，最近在广州的一些讨论中，多有讨论到ngo如何摆脱传统基金会资助的路线以及项目资助的路线。可能是与广州的商业社会氛围有关，这些讨论涉及到非常具体的操作层面。比方说如何开发企业资源、如何找到资金的合法托管、以及如何生产成熟的“产品”。在某z眼里，项目是平衡各利益相关方而设计的，产品则更多基于组织的成熟的经验提炼，它意味着简单化和市场化。而很多讨论着力解决的是项目决定组织生死的问题，走过这一步，我想能挺下来的组织都会很有活力。

碰 到的一个很重要的问题是，一群“没有市场理念”的人希望用一种社会认可度还不高的产品来获得盈利，本身不太切合实际。我们要投身公益市场，祈望社会、企业 甚至政府购买服务，首先要改变的是我们自己的观念，减少过多框架性、理念性构想（先把理想放一边），把这些精力用来提炼自己的知识和经验，淘洗出一些细小 但精致，针对具体问题的服务或产品，另一方面花精力研究和了解市场，老老实实按市场步骤走，并做好失败的准备。在这个过程中，其实ngo自己摘掉了光环。

这个所谓“观念”，很大程度上是联系着我们对于社会的构想。互联网web2.0推动社会走向更多元。巨型组织的功能将不会这么突出，而网络（network）的力量将大大增强。这并不在否认ngo组织会变得越来越成熟和成功的ngo将 会变得更加庞大和具影响力，而是我们将看到通过互联网便利而造就的小型社群的激增（比方说各种兴趣组或网络联盟），而这些小型社群所组成的各种各样的网络 将是公共舆论和社会行动越来越重要的中坚力量，单个组织（社群）将越来越多地依靠整个网络来发出声音。这些小型社群既有一定的流动性、临时性，也完全具备 发展出专业性团体的可能性。托克维尔在《论美国的民主》中讲到团体、自由结社是联系个人与政府的“中介机制”，当时的社会只有实体的ngo和志愿团体存在充当这个中介机制。甚至是2年前，我们仍无法想象到，今日通过互联网产生的更多小型社群，从很临时的小组、到专业性的社群、到实体社群，为这个“中介机制”描绘了一个如此丰富而细致的光谱。技术的进步的确能推动更广泛的公众参与。

如果我们依然守着传统的“组织”观念来考虑ngo、企业、政府以及作为个体的公众的关系，我们将难以发现一个庞大的中间群体的力量和可能性。这种新的社会网络之下，理念的流动本身即可以汇集资源和影响力，但这不是ngo的天然优势么？公众参与本来是ngo的最重要的品质以及资源的来源，要解决ngo的资源不足的现状，除了推动法律和政治环境的约束之外，更多的是找到组织自身与公众之间的更多的互动渠道，进一步打破ngo的圈子化。

当然，更能适应这种社会网络并在其中受益的组织，可能是扁平化而非官僚化的、行动具体的而非笼统的、透明的而非神秘的、对实体规模保持克制的而非膨胀的，合作主义的而非单干的，等等。我没能思考透彻，但这肯定会联系到组织自身既有的管理和治理机制。我猜ngo是不是也存在代沟这回事。黄埔培训上讲到ngo治理问题的其中一个是领导人权威太大。第一代的ngo或多或少是靠“明星效应”立足于江湖的。由于资源和知识维系在领导人身上，权威也无可避免，所以当培训上讲到“ngo走向民主化和制度化”的重要一步是领导人“死去”，也不是单靠良好意愿或在一时半会的时间里真的能做到。还涉及到组织方式的变革和资源来源的转移，所谓船大难调头，这对成熟的ngo反 而是更大的挑战。如果是老一辈的领导人管理新一辈的从业人员，由于上面讲到的对社会的理解和体验很不一样，组织权力中心是否有能力接受新的变化，也是绝对 没法绕过的问题。新兴的组织当然很多也是靠“明星效应”才能撑过创业期，但已经同时冒出很多组织在处理治理问题和资源问题上有更好的开始，因为很可能一开 始就是一帮来自不同社会阶层的人和已经有一个网络（network）支持。当然，还有更多网络结社形式更加简单（比方说一个联名博客），它们本来就没有什么核心和边缘的区别，有时候会有利于分享领导和灵活接入其他的社会网络中。

简单的结社形式有助于参与者同时参与多个社群。这很重要。各个社群之间的联系将因此而更加紧密。大家才有可能创造更多的合作。就像我之前所在的机构在早期对职员有一个要求，就是每人要选定一个草根机构扎进去服务，这是很有智慧的。网络（network）最重要的还是不断有交往和互相介入的机会，才能形成和进化。我想，组织内部建设如果同样持这样的概念，组织会更有活力。记得一位好友说，组织创业期最忌讳的是个人分做独自的项目。我非常同意。与其3个人分做3个项目，不如每个人在每个项目中都负上1/3的责任。大家应该一起做事，可能牺牲一定的效率，但对于促成彼此理解和团结却非常有帮助。组织还应在工作中更多地纳入志愿者，可能还是会导致单一件事效率下降，但我们这种以工作来结社实际上是不断在增加社会资本。某种程度上，我更向往的ngo是“开源”和“共享”。

组织自身的变革以及其资源格局的变革总是连在一起的，我相信。

说了一大堆，很久没写这么生涩的文了。说白了，我不过是希望ngo能 够更加简单和开放，让参与者能在其中享受更多自由和快乐。我们不能用过去的框架去训练人们参与未来的公共生活，只有在当下我们真的开放（我好像讲到几方面 的开放了，应该还可以更归纳一些）了，才是能生存下来的。雨果的一句话我一直记者：邪恶的种子种不出善良的果实。过程是种子，我们应该常常关注过程本身。

 本文转自财经网：http://www.caijing.com.cn/20080518/63098.shtml

中国NGO和志愿者在救灾前线遇到的问题和困境，既由于缺乏援救经验，也由于平日缺乏和政府部门的沟通合作

　　【《财经网》专稿/记者 吴燕】在地震重灾区茂县，一些来自民间非政府组织（NGO）的志愿者失望地得知，由于手续不全，他们无法立即参与到前方的救援行动中去。
　　《财经》记者从茂县的一位政府官员处得知，他们17日刚收到省里通知，要求所有希望参与茂县救援行动的民间组织或个人，必须事先联系四川省抗震救灾指挥部、中国红十字会或四川省慈善总会中的任一部门，通过他们参与救灾工作。然而，他本人也并不清楚上述三个部门的联系方式。
　　“我们很欢迎志愿者来帮忙。”这位官员表示，但省里的规定必须遵守。
　　自5月12日四川汶川发生7.8级特大地震以来，来自国际和国内的非政府组织及国内众多的民间力量和个人志愿者，便纷纷赶赴抗灾前线，试图贡献一已之力。其中多家国内NGO还联合设立了一份“抗震救灾－民间公益在行动特刊”，发布相关NGO在救灾一线的联系方式及前线所需物资的各种信息。
　　5月16日发布的“抗震救灾－民间公益在行动特刊”称，根据前线反馈的消息，最危险的重灾区目前只有红十字会、军队及政府的物资运输车可通行；而进入的所有民用车都被禁行。目前民间组织只可进入一些受损较轻、交通条件较好的地区，比如参与成都、绵阳体育馆的灾民临时安置等。
　　相比而言，在灾区前线协助NGO运送物资的成都“穿山甲越野俱乐部”算是小有成果。俱乐部负责人老穿告诉《财经》记者，由于他们用的都是越野车，所以灵活性比较强，可到达路况较差、政府援助较弱的一线地区。目前他们的物资运输队已到过北川、什邡和彭州等多个灾区。
　　不过，他们的行动也并非一帆风顺。“我们不算NGO，也不是红十字会的，拿不到通行证，所以一些地方不能去。”老穿不无遗憾地说。

缺乏组织和协调
　　对于政府的谨慎态度，一些国内NGO表示理解。
　　中国注册成立的第一家民间环保团体“自然之友”的执行理事梁晓燕对《财经》记者说，“中国社会网络只是局部发达，如底下的小圈子很多，但并没有组织化地连成网络。”
　　现实情况是，很多志愿者到了一线以后不知该往哪去。目前在各种民间力量之间，还没有建立起一个统一而强大的信息共享平台，前方也没有一个组织机构，有能力统一指挥大量来自民间的人力、物资。
　　“一旦到了这种时候，大家全像没头苍蝇一样。”梁晓燕说。
　　“穿山甲越野俱乐部”负责人老穿坦言，确实有许多从民间来的小轿车去往灾区救援，造成了比较大的交通压力，导致救援车辆走得不是很顺。
　　梁晓燕指出，民间组织行动中暴露出的一个主要问题就是，他们往往选择去媒体曝光多的地方，结果来自社会各界的物资、人员容易“扎堆”，必然造成一定程度的混乱。
　　已在前方的志愿者杨勇发回短信说，灾区60%至80%的人群居住在偏僻恶劣的农村山寨，但目前报道中看不到这群人的状况。他急切地建议灾害公示更加全面，不要因此丧失救灾的时机。
　　另据前方志愿者反馈给记者的消息，目前在灾区很多尸体已经腐烂发臭，很多没承受能力的志愿者到了马上就被送回。他们呼吁，其他志愿者应考虑清楚再决定是否前往一线，要不就是添乱和浪费人力资源。
　　当然也并非所有NGO的援助行动都如此尴尬。香港乐施会（Oxfam）派往一线的救援人员段德峰告诉《财经》记者，他们事先已经和四川扶贫办等单位谈好了合作。乐施会此次带来2500万赈灾资金及价值1000多万的物资。要使规模如此庞大的物资支援真正妥善发放、发挥效用，不与政府合作确实也是不太可能的。
　　“我们平时就和国务院扶贫办、民政部打的交道比较多，关系很好，所以还是比较顺利的。” 段德峰说。

调整定位
　　事实上，一些NGO也在救灾中不断修正着自我定位，努力寻找适合自己的工作方向。
　　“现在这个时候，我们没有必要去‘抢’，好像现在不表现就不能体现我们的价值似的。” 梁晓燕说。
　　“我们认为这次救灾至少会持续两个月时间。”梁晓燕指出，其实第一拨的紧急救援并不是NGO的强项，因为它需要大规模地调动力量及救援机械；但后面日常化的工作，例如心理辅导、情绪平复、为灾民重返家园做准备、组织灾民发起自救行动等，则是NGO和志愿者力所能及的工作。
　　“我们现在希望做的是，从第二拨、第三拨中开始显示出NGO的价值。” 梁晓燕说。
　　“自然之友”的计划是，从下周开始招募志愿者，对他们进行专业培训。他们目前已经联络到许多在台湾“9·21”大地震后参与组织救援工作的台湾NGO人士、心理咨询方面的专业人员，以及对地震有过亲身经历的人，来与志愿者分享经验、传授技能。
　　“社区参与行动”主任宋庆华也对《财经》记者表示，鉴于他们组织日常工作的重点与优势在于社区建设和发展，为支持当前以搜救生命为主的救灾工作，她计划几个月后再赴灾区考察，工作重点是协助当地的社区重建。
　　来自“绿家园”的“绿丝带行动”协调人王晓娜告诉《财经》记者，他们目前在北京发起的各种宣传活动，并不单纯是为了号召大家去献血或捐东西，而是要传达一种民间互助的理念。“我们当然也想派志愿者去一线支援，只是现在时机还不成熟。”她说。■

华南地区民间组织致驻粤川籍地震灾民倡议书NGO发展交流网?.Mr?v

——川籍灾区的游子们，让我们再一次雄起！NGO发展交流网6A/g4E V/_!RAd F

5月12日，这个令中国人刻骨铭心的灾难日子，中国的西南地区遭受了7、8级强烈地震。数以万计的生命逝去，数以十万个家庭破裂，数以百万群众受灾，数以万亿财产受损。

此时此刻，我们敬畏大自然的无情，我们叹息生命的脆弱。但是我们也深深地感受到，与大自然的斗争中人类结成彼此团结群体的重要，一方有难，八方支援。人心齐，泰山移。大地震可以摧毁我们的家园，但他摧毁不了我们的钢铁意志，摧毁不了我们团结奋斗的精神。

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四川人，这个令所有中国人都肃然起敬的“雄起”同胞，在灾难前面，再一次向国人展现出了他们的柔韧和坚强。他们温厚而不保守，他们谦和而不自卑，他们执着而不固执，他们在中国历史上曾经创造出许多奇迹，留下了许多脍炙人口传奇故事，他们获得了中国人的尊敬。NGO发展交流网4d0L h P{,a3D

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在灾难面前，中国政府组织了前所未有的救援大行动，灾民也发起了各种各样的自救行动，全世界的目光都投向了这片令人伤心欲绝的悲地。

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在中国最富活力的南方广东，生活着近八百万川人，在这片土地上，你们——或是一个勤勤恳恳的打工者，或是一个小有成绩的白领，或是一个孜孜求学者。此时此刻，你们焦急的心情，你们沉重的思念，你们无助的眼神，都在全世界的关切之下。

我们作为华南地区一群活跃的民间志愿者（包括外来工保护、教育、环保等组织）联合行动起来，动员广大群众的力量，根据国家、政府抗震救灾的大方针和要求，以灾后工作为重点，为来自灾区在广东务工的民众提供各种关怀服务。NGO发展交流网jo ? q\ p:yT

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我们需要联系上你，了解和倾听你和你的亲人朋友的灾难情况，为你送上一份慰藉。NGO发展交流网&|
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我们需要联系上你，建立起一个详细而真实的受灾民众数据库，为下一步政府和其他民间力量的救援和灾后重建提供帮助。NGO发展交流网p o%q,~7A })C T

我们需要联系上你，把志愿者的专业服务和热情的心送到你身边。

我们希望能够在此时此刻与你并肩战斗，携起手来共渡这个难关。NGO发展交流网!M4OX!G^/^ RqT2S

川籍灾区的游子们，请把您的姓名、家庭住址、联系方式及由灾情引发的各种困难和问题发给我们。同时敬请同胞们相互宣传此倡议，为灾区人民和我们国家能够深入持续地开展灾后重建工作出一份微薄之力。

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 发起人签名：（排名不分先后）NGO发展交流网tJ*g!V!T n

广东番禺打工族服务部  珠三角职业健康支援网络  打工者职业安全健康中心  晋光女性健康中心  深圳市爱心职安信息咨询有限公司  广州基督教青年会  珠江工友服务中心  木棉花开  扬爱特殊儿童家长俱乐部  美新路公益基金会  深圳志强信息服务部  中山大学政治与公共事务管理学院国际合作中心  中山大学人类学系公民与社会发展研究中心 香港协同福利及教育基金会

 NGO发展交流网5jF8DX Fa2c

                                                        发起时间：2008年5月16日

中国民间组织抗震救灾联合行动：

http://www.naradafoundation.org/zhenzai.asp

救灾简报：
http://www.ngocn.org/bbs/viewthread.php?tid=9753&page=1&extra=page%3D1

中国红十字会总会救灾专用账号和热线
　　
　　　　开户单位：中国红十字会总会 　　
　　　　人民币开户行：中国工商银行北京分行东四南支行 　　
　　　　人民币账号：0200001009014413252 　　
　　　　外币开户行：中信银行酒仙桥支行 　　
　　　　外币账号：7112111482600000209 　　
　　　　热线电话：(8610)65139999 　　
　　　　捐款有如下几种途径： 　　
　　　　银行汇款：账号见上文 　　
　　　　邮局汇款： 　　
　　　　地址：北京市东城区北新桥三条8号 　　
　　　　邮编：100007
　　
　　　　网上捐款:登陆中国红十字会总会网站：www.redcross.org.cn，点击捐款热线栏目进行在线捐款。　　
　　　　(通过银行、邮局和网上捐款在捐款时请注明捐款人姓名、通信地址、捐款意向如：四川地震捐款等信息，以便邮寄捐赠收据和感谢信) 　　
　　　　通过短信捐款：中国移 动、中国联通手机用户以及中国电信、中国网通小灵通用户均可编辑短信1或2，发送至1069999301，即向“红十字救援行动”捐款1元钱或2元钱。 　　
　　　　通过短信咨询：中国移 动、中国联通手机用户以及中国电信、中国网通小灵通用户均可编辑短信“中国红十字会”，发送至12114，即可了解中国红十字会有关情况。

各省红十字会捐赠方法请见：

 http://tieba.baidu.com/f?kz=377487174

中华慈善总会筹募救灾热线电话及捐款方式：

　　中华慈善总会筹募部电话：
　　电话：（010)66055848
　　传真：（010)66083264
　　联系人：苏辉 王玲
　　中华慈善总会救灾部电话
　　电话：66083191

　　接受捐款账号及地址如下:
　　银行汇款:
　　人民币捐款帐户
　　开户单位：中华慈善总会
　　帐号：0200002809014450409
　　开 户 行：中国工商银行北京西四支行

　　外币捐款帐户
　　开户单位：中华慈善总会
　　帐号：00100914908091014
　　开户行：中国银行总行营业部北京市复兴门内大街1号

　　邮局汇款:
　　中华慈善总会地址：
　　北京市西城区二龙路甲33号新龙大厦
　　邮编：100032

　　网上募捐:
　　中华慈善网网上募捐地址
　　短信捐助:
　　编辑MJ 到10660085(仅限联通用户 2 元/次)


中国儿基会捐款热线：010--65103495   010--65103491


银行捐款
开户单位：中国儿童少年基金会
开户银行：中国北京中国工商银行华润大厦分理处
帐    号： 0200214519200002640
邮局汇款
地址：北京市建国门内大街15号
邮编：100730
网上捐款
登陆中国儿基会网址：www.cctf.org.cn，进入“捐款方式“一栏，点击“在线捐款“，按照提示捐款。
手机短信捐款方式
移动用户，写信息“10”，发送到"10699958"，即捐款10元人民币，每月捐款上限为60元人民币；联通用户发信息“2”到“10699958”，即捐款2元人民币。
每次捐款，中国移动另收全球通用户0.1元、神州行用户0.15元短信通信费；中国联通另收捐款用户0.1元短信通信费。



中国扶贫基金会捐赠方式：

　　1、银行汇款
　　开户单位：中国扶贫基金会
　　开户行：中国银行北京科技会展中心支行
　　账号：8145—11681908091001 (捐款请注明“汶川地震救援”)
　　2、邮局汇款
　　地址：北京市海淀区双榆树西里36号南楼五层
　　邮编：100086(捐款请注明“汶川地震救援”)
　　3)现场捐赠
　　办公地址 北京市海淀区双榆树西里36号南楼五层
　　咨询热线：010-62655199(8：30—21：00)
　　网站：www.cfpa.org.cn



李连杰壹基金：

通过邮局汇款至：
　　地址：中国北京东城区北新桥三条8号中国红十字会总会李连杰壹基金计划
　　邮编：100007
　　备注：请务必在汇款单上注明“壹基金天涯四川地震救助”

通过银行转账至：
　　人民币捐款账户：
　　开户单位：中国红十字会总会(请务必在附言处注明“壹基金天涯四川地震救助”)
　　人民币开户行：中国工商银行北京分行东四南支行。
　　人民币账号：0200001009014413252

外币捐款账户：
　　外币开户单位(account name)：Red Cross Society of China Jet Li One Foundation Project
　　外币开户行(bank address)：China CITIC Bank Beijing Jiuxianqiao Sub-branch
　　外币账号 (account number)：7112111482600000209

手机捐款  
       为方便公众捐款，筹集更多资金，壹基金开通短信捐款，捐款号码为1069 999309。
       如果您愿意捐1或2元，可以发送短信1或2到1069 999309。
       如果您愿意每月捐款5元或10元或15元，可以发送短信MY5或MY10或MY15到1069 999309。

 广州地区的朋友可以通过以下途径捐赠：

广州市慈善会：

一、现金捐款

接收单位：广州市慈善会

热线电话：86004343，83322654（兼传真）

联系人：区慧红，王丽英

接收时间：8：30－21：00（近期至24：00）

单位地址：广州市西湖路99号10楼

二、邮局汇款

收款单位：广州市慈善会

地    址：广州市西湖路99号

邮政编码：510030

三、银行汇款

开户银行：农业银行广州市分行越秀支行

开户单位：广州市慈善会

银行帐号：036301040000267

    特别提醒：凡通过银行汇入捐款的单位和个人，敬请在捐款时注明“汶川地震赈灾”，汇款之后请在汇款单的复印件上注明详细地址和联系电话，以便邮寄捐款收据；市民也可到市慈善会直接捐款。

 广东省红十字会

捐赠账号：3602010709000314124户名：广东省红十字会

　　开户银行：中国工商银行广州市东风东路支行

　　手机、小灵通用户编辑金额“1”或“2”后发送短信至“10699993”，即向红十字会捐款1或2元，每次捐款最高限额2元，每月捐款最高限额30元。

　　地址：广州市先烈南路17号大院　邮编：510060

　　捐赠联系：广东省红十字会社会赈济部

　　网站地址：www.gdredcross.org.cn“现在捐赠”栏目

　　电话：020－83770009，83710794

　　传真：020－83710287

广州市接收社会捐赠工作站

捐物方式：

接收单位：广州市接收社会捐赠工作站

接收地点：广州火车东站货场内（广园东路1814号）“广州市向四川地震灾区捐赠物资接收点”，或就近送到各区、县级市接收捐助站（地址、联系电话附后）

接收时间：每天8：30－21：00（近期至24 ：00）

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联系人：叶瑞香

作者：馮燕 （台大社會系教授） 

一、前言

　　1999年9月21日發生在台灣中部地區的集集大地震，對許多人來講是永難忘懷的經驗，不僅僅是大地受到動搖、社會受到震撼、人身受到傷害，更是許許多多家庭的破碎、社區的解組和社會關係的扭轉。但是另一方面，台灣的人民卻展現出強大的互助精神，從許多的個人、團體主動的投入協助災民的行列，一直到更多的民眾踴躍捐輸，其所展現出來的社會力、行動力令人動容，也對台灣社會產生前所未有的凝聚力。

　　然而，歷經一年之後，我們所需要面對的更大挑戰，是對災區和整體社會的重建。根據日本阪神大地震的經驗，重建階段所需要投入的經費、時間、人力等資源，是緊急救援階段的三、四倍，甚至更多，但是此時卻發生政府反應災民需求太慢、重建工作團體間缺乏協調以及社會資源重複及浪費等等情事。

　　社會工作長期以來即扮演社會福利推動及輸送的角色，照顧社會上弱勢族群、調適環境變遷中的個人，更是社會正義、公平的最佳守護者。在這一次921災後重建中，除了傳統上的福利服務提供者的功能外，社會工作更發揮緊急支援、反應需求及資源整合協調的功能。

　　本文將從921災後重建的階段和任務談起，由民間社會福利與社會工作團體的經驗，說明社會工作在921重建工作中所發揮的角色與功能，期待為後續的重建工作提供協助上的參考。
 

二、災後的社會工作角色定位

　　921地震後的災後重建工作可以隨著時間分成三個階段，而每個階段都有其不同的需要和角色。

　　第一階段是發生大約在災難之後的一個月內，這個階段的主要工作目標是生命安全的維護，包括「生命救援、臨時安置、危機處理以及需求評估」等。第二個階段大約是在一個月到半年之間，主要的工作目標是在「安置服務、情緒安撫、賑災措施、資源協調」等。第三個階段大約是在半年到三年之間，主要工作目標是「生活重建、關懷弱勢、心理重建以及建立制度」等。

　　在這三個階段中，各有不同的目標與工作，需要社會各界的配合與協助。社會工作的功能為「恢復、預防、發展」，不但在案主發生問題時予以緊急協助，更應協助其日後潛力發揮與生活適應，是故除了發揮社工本身之專業外，更應結合社會上其他領域之資源，共同滿足案主之所需。因此，社會工作所負擔的角色及任務，有以下幾個方向：支援的角色、需求反應的角色、個案管理的角色、資源整合的角色、服務提供的角色。

（一）支援的角色

　　災變當時並不是每一個人都需要立即進入災區，提供第一線的服務，如果每一個人都在災變後的前幾天即到災區服務，幾天之後幾乎全部的人都累倒了，沒有人可以支援、沒有人可以輪替，服務的工作即面臨中斷的危險。所以社會工作的救災服務系統強調，支援的觀點，提供人力支援、物品支援、財力支援、專業團隊支援及行政協調等等支援工作。社會工作的主體是專業社工員，而這些社會工作人員，長期以來即在政府單位和民間福利機構擔任各種直接和間接的服務工作，因此人力資源和行政協調更是社會工作擅長之處。

　　921地震之後初期階段，除了在台北市、台北縣災區幫忙的各大學社工師生團隊外，聯合勸募協會和社會工作專業人員協會、殘障聯盟、老人福利聯盟、智障者家長總會等組織亦立即組成「社工震災行動聯盟」，結合台北地區各機構團體的專業社工人員，進駐中部災區協助埔里及台中縣民受災狀況的調查，也因為都是專業人員，因此能在短期間之內，提供這些災民情緒支持、撫慰以及協助政府需求調查人力的不足。

　　中部地區則在東海大學社工系及當地社福機構的發起下，成立「中部社會福利機構專業社工人員資源整合促進會」，進一步整合中部地區的社會福利資源，提供人力的整合及資源的協調。透過專業社工的組織，迅速就近在災區提供所需的人力支援，共提供 200團人力以上，並在訊息萬變的情況下，成立「921社工諮詢快報」每天出刊，成為當時最快以及最迅捷的資訊。

　　這些支援的角色並非取代主要工作者，而是發揮相輔相成的效果。社會工作的專業訓練，使之在此次救災工作中的主客體掌握的相當清楚，而達到充分支援、共同合作的成果。

（二）需求反應的角色

　　社會工作的訓練中，需求的瞭解以及判斷是相當重要的。透過瞭解需求的訪視，一方面能夠讓災民的情緒有所抒發，另一方面也可以幫助服務提供者區辨如何因應及滿足需求。

　　災區需求無限大，而災民的需求差異性亦高，隨著時間的不同，也會產生需求的變化。但是如何將災民的需求與政府或是重建單位連結，或是讓不同身份（如兒童、青少年、老人等）、特質（身心障礙、失親兒童等）的需求能被瞭解，必須有人在第一線與災民接觸、服務災民，才能有正確的判斷。

　　例如主婦聯盟推動協助重建區的婦女就業掃街工作；兒童福利聯盟在提供一段時間的臨托與喘息服務後指出，失親兒童的財產信託以及扶養家庭等問題，需要特別關注；展望會的儲糧倉等等，均是社工扮演需求反應角色之最佳例證。

（三）個案管理的角色

　　個案管理是社會工作新發展出的助人模式，使用於有多重問題的案主。重建區民的問題往往是多元而且複雜的，一個受災戶中，可能有經濟的問題、房子倒了、找不到工作，也有可能心理上出現狀況，更有機會產生健康上的問題。因此，往往需要來自不同領域的協助。但是如果由重建區民本身自己來求助，並不是一件容易的事。因此社會工作者一方面扮演初級的情緒支持者，另一方面是要去結合各種資源，透過社會工作者的轉介及協調，使重建區民得到滿足。

　　如南投縣所成立的23個社區家庭支援中心、台中市所成立的三個生活重建中心以及台中縣所成立的五個社會福利工作站，以及民間單位如世界展望會的原住民鄉服務站、家扶基金會的兒童扶助工作、兒福聯盟的失依兒童訪視計畫等等，都是透過專業的社會工作，進行個案的訪視輔導，使其依個案管理的方法，提供個案直接的服務或是轉介不同的服務項目，使這些民眾能直接的就近得到在地服務。

（四）資源整合的角色

　　在災變剛開始階段，資源的投入源源不斷，但是同時也產生兩個問題，一個是持續性，另一個是均衡性。因此，社會工作將這些資源整合，扮演重分配或協調的功能，雖然在大資源上無法著力，但是在各各社福團體的範疇內，均能結合其服務功能與愛心，而提供良好的服務。

　　如向以資源整合為宗旨的聯合勸募協會，立即公布有關921重建的方案補助辦法，協助各福利機構與團體的相關計畫，更深入災區主動的提供資源做機構重建，節省時間與人力的浪費。另一方面也積極扮演資源掌握和媒合的角色，在一片混亂的愛心資源中，扮演積極整合的角色。
 

三、持續性的服務方案

　　誠如前文所言，生活重建工作是一項需要長時間的人力、物力投入的工作，因此，持續性的服務便成為相當重要，而心理重建、社會再造更是需俟混亂稍做沈澱後才真正開始，故需要長期投入，才能克竟全功。社會工作平日即扮演各項社會福利的提供工作，在災變之後，社會工作者自然而然地就會結合並擴展平日的服務，甚至創造新的服務。

　　災後受創的個人、家庭及社區均需長期的心理重建、生活重建和社區重建，以社會工作傳統的個案、團體和社區三大工作方法切入，以增強案主的復原力為出發點，逐步協助個人及家庭重新自立，進而協助社區各種社會服務組織之重整，是社會工作投入災區重建工作的方向、重點和策略。

　　目前在重建區中，持續性提供在地服務的，有南投縣的二十三個社區家庭支援中心，以及台中市的三個國宅服務中心，均是政府委託相關福利機構提供的服務中心，而台中縣政府則採取專案委託方式，以個別方案委託各機構提供服務。此外，還有民間組織如 CCF針對低收入戶、單親家庭，展望會針對原住民、兒福聯盟針對失依兒童，獨立或結合社會資源，從事特定受災人口的跨區域服務，故大致可以歸整成三種模式。

（一）南投縣「社區家庭支援中心」模式

　　南投縣邀請全盟、社工專協等民間團體代表及內政部、南投縣政府社會科代表，共同規劃「南投縣災後生活重建-各鄉鎮社區家庭支援中心計畫」，以委託民營的方式成立十三個家支中心（見表一）。其主要宗旨第一在結合政府資源與有心投入社會服務之民間團體，建立災民之社會福利服務。第二是建立普及式的社區服務體系，成為民眾接受服務的第一個據點。

　　其基本服務功能包括四大項目：
1.諮詢與轉介，2.個案輔導與管理，3.居家照顧服務，4.社區組織。

　　此外，各家支中心還舉辦各種「專案」，包括自行規劃，和政府交辦的方案。原則上應是以縣府向九二一基金會申請的經費維持，但目前各承辦單位還是以「出力又出錢」的狀況支撐。

表一  南投縣十三個社區家庭支援中心

鄉鎮別 中心名稱 承辦單位
南投市 第一社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
南投市 第二社區家庭支援中心 台灣基督教長老教會
南投市 第三社區家庭支援中心 伊甸社會福利基金會
草屯鎮 第一社區家庭支援中心 天主教聖母聖心修女會
草屯鎮 第二社區家庭支援中心 YMCA
埔里鎮 第一社區家庭支援中心 南投縣家扶中心
埔里鎮 第二社區家庭支援中心 南投縣慈惠善行協會
埔里鎮 第三社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
竹山鎮 第一社區家庭支援中心 中華民國老人福利推動聯盟
竹山鎮 第二社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
竹山鎮 第三社區家庭支援中心 台灣基督教長老教會
集集鎮 社區家庭支援中心 台灣基督教長老教會
鹿谷鄉 社區家庭支援中心 台灣佛教法性寶林協會
水里鄉 社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
名間鄉 第一社區家庭支援中心 中華民國智障者家長總會
名間鄉 第二社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
魚池鄉 社區家庭支援中心 台灣基督教長老教會
中寮鄉 第一社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
中寮鄉 第二社區家庭支援中心 中華民國社區資源交流協會
仁愛鄉 社區家庭支援中心 台灣基督教長老教會
國姓鄉 第一社區家庭支援中心 中華基督教救助協會
國姓鄉 第二社區家庭支援中心 台灣基督教長老教會
信義鄉 社區家庭支援中心 世界展望會

　　南投縣社區家庭支援中心的普遍設置，在台灣可謂是首創，也頗符合政府自民國八十五年開始推動的福利社區化原則。這項計畫目前是以五年為期，但是當然更期待能永續經營，成為社會福利的推手。

（二）台中縣的「專案委託」重建工作模式

　　台中縣由於社會福利資源較為豐富，因此採用方案委託方式（見表二），而管理中心則是以台中縣政府本身的社工人員和委託單位一起合作、共同進行規劃工作。

表二  台中縣專案委託辦理方案一覽表

方案名稱 受委託單位
快樂兒童一災區家庭喘息服務計 財團法人兒童福利聯盟文教基金會
親親寶貝一受創兒童少年困體治療方案 財團法人兒童福利聯盟文教基金會
親職加油站一受災兒童照顧者親職團體課程方案 財團法人兒童福利聯盟文教基金會
窗外有藍天一震災罹難者家庭倖存者服務方案 財團法人兒童福利聯盟文教基金會
九二一失依兒童暨家庭輔導方案 財團法人兒童福利聯盟文教基金會
災後失依暨單親兒童少年適應研究 靜宜大學青少年兒童福利系所
監護權與兒童最佳利益原則之應用研究 靜宜大學青少年兒童福利系所
兒虐指標評估與家庭暴力相關研究 靜宜大學青少年兒童福利系所
災區兒童教育與生命教育團體輔導計畫 靜宜大學青少年兒童福利系所
九二一震災單親親職教育外展服務輔方案 中華兒童暨家庭扶助基金會
震災兒童監護人之親職教育團體課程輔導 中華兒童暨家庭扶助基金會
九二一震災兒少心理輔導暨親職教育 中華兒童暨家庭扶助基金會
個案管理整合之行動研究方案 中華兒童暨家庭扶助基金會
失依兒童少年暨單親家庭陽光與希望之旅系列 中華兒童暨家庭扶助基金會
九二一震災失依兒童少年暨危機家庭生活照顧輔導補助計畫
 勵馨社會福利基金會
災後失依暨單親兒童少年適應研究一以台中縣為例中華民國社會政策學會
九二一災區老人、婦女服務計劃單親兒童學習營 台灣婦女展業協會
兒童托育服務 （共19所）
921災區老人、婦女服務計劃 台灣婦女展業協會
單親家庭個案管理 台灣婦女展業協會
婦女支持團體 台灣婦女展業協會
單親家庭親子生活營 台灣婦女展業協會
老人居家服務居家服務 台灣婦女展業協會
單親婦女就業服務 台灣婦女展業協會
單親兒童學習營 台灣婦女展業協會
台中縣政府新社鄉福利服務工作站 財團法人老五老基金會
台中縣霧峰福利服務工作站 勵馨社會福利事業基金會
台中縣雙崎部落福利服務工作站 中華至善社會服務協會
921災後受創婦女及不幸婦女復原力計劃 天主教善牧社會福利基金會
921震災關懷個案，災區因災致殘身心障礙者社區照顧計畫伊甸基金會中區服務中心
心靈驛站，921台中縣身心障礙者關懷專案 啟智協會、聲暉等身心障礙團體
 

（三）「跨區域方案」模式

　　這種模式是指為特定對象而提供，所以服務區域跨越縣市，因此也不是完全和某一行政單位合作，多半是由民間團體總會規劃，而以其設於各地的分會、中心承擔服務輸送工作。以兒福聯盟與安泰人壽合作提供的「921失依兒童暨撫養家庭輔導方案」為例，強調其台中家庭重建的服務模式，提供失依孩童的撫養家庭照顧者資源及支持，以讓孩子能在較適合之環境成長。但由於這些失依兒童已散居於各地，而且會有遷移現象，因此需要社工員到各地去訪視，成為跨區域的重建方案。該方案的內容包括：

1.透過實際探訪及追蹤，與失依孤兒建立關係，瞭解他們的需要與問題，給予適當的輔導與支持，使其身心獲得保障並有健康的發展，並協助921震災孤兒重拾安定生活。

2.協助921震災孤兒作短、長期之安置。

3.定期訪視並提供撫養家庭資源及支持，並幫助家庭有能力面對並解決現在及未來可能遭逢之家庭問題。

4.透過與撫養家長之接觸與教育，提供兒童照顧者相關的親職教育諮商，以提昇扶養人處理孩童問題能力，並紓解照顧壓力。

5.成立諮詢專線服務，提供失依孤兒及撫養家庭最新資源訊息及心理諮商等關懷支持服務。

6.結合社會資源，建立震災兒童照顧與支持網絡，提供他們的實際身心需求。

7.協助兒童了解地震災害與知識，幫助兒童除去不正確的想法與害怕。

8.引導兒童表達對震災發生的經驗及情緒感受，協助兒童走出傷痛與恐懼，處理內心的失落與哀傷。
 
 

四、倡導工作

　　在賑災過程中，社工員一方面提供直接的服務，一方面也慢慢的收集問題，當個別社工員或是機構無法解決時，就需要透過倡導的手段來改變制度，以尋求更多的人受益。茲以失依兒童的信託制度以及民法1094條之修正為例說明。

（一）失依兒童財產信託

   在災後家庭訪視期間，社工員發現震災導致的失依兒童少年，除了輔導跟安置問題外，還有包括撫卹金、補助費，甚至父母生前債務或遺產所引發的問題。為了確保他們的權益，社工員除了開公聽會提出呼籲，促成重建條例中對孤兒財產處置，採強制信託的規定外，並促行政單位向財團法人九二一震災重建基金會爭取補助九二一災區失依兒童設立財產信託配合款，每一個案由該會補助新台幣五十萬元併入信託基金以資鼓勵。

（二）民法一O九四條修正條文案

　　由於發現部份失依兒童或因無適當人選，或因親屬間相互推諉等因素，而無法選定監護人，影響兒童之權益甚鉅，兒福聯盟結合女律師協會努力倡導修正民法1094條中，完全依賴血緣關係的監護權裁定順序，首度賦予公權力介入孤兒監護權之法源依據。

（三）建立公益資源規範

    有鑑於災後善款捐輸踴躍，現有法令及體制不足以做適當的規範與管理，以致出現過度募款、流向不明等疑慮，不但浪費了社會資源，也傷害到公益團體的生計。因此社福界一方面出面籌組「全國民間災後重建監督協調聯盟」，期能阻止不當募款，並協調呈現紛亂的工作團隊服務；一方面亦努力推動立法院修訂「統一捐募運動辦法」。
 

五、結語

　　台灣位處地震帶當中，就如同颱風一樣，地震是我們不可避免的天然災害，我們雖然不希望再發生類似921地震這麼大的災害，但是卻希望能夠在這次的教訓之後，留下一些經驗，提供以後類似災害時之借鏡。

　　每一個專業體系均在這次的救災中扮演著十分重要的角色，但透過上述之討論，我們可以將社會工作在此次重建工作中發揮的特色整理如下：

（一） 協調整合能力高

　　在這次賑災中發現，最大的資源仍然是「人」。而社會工作就是最擅長運用人力資源的專業。因此，每次所能投入的人力雖然有限，但卻能從中發揮最大的效用，無論是人員的安排、人力的評估、物資的運用以及資源的分配，均有相當完整的整合能力。而且在很短的時間內，能夠做出協調整合的反應，如行動聯盟及「全盟」的籌組；和整體性的工作規劃，如南投縣的家友中心；及各種跨區合作方案等極為明確。

（二） 直接行動能力強

　　除了第一線的救災人員外，社會工作人員亦在第一時間就提供了服務，雖然不是挽救生命，但是卻能撫慰人心，雖然沒有辦法重建屋舍，但是卻能重建人心，而所有的行動都是經過慎密評估、規劃後再出發，因此，所產生的行動效果更高。

（三） 服務轉介照顧全

　　社會工作強調團隊之間的協調、科際之間的整合，因此，當發現個案問題需進一步處理時，會主動的聯絡其他專業人士協助，如心理諮詢、精神醫療、輔導諮商等等，讓案主的權益得到最佳保障。

（四） 微視及鉅視面兼顧

     我想，执着于理念是ngo很宝贵的内涵，注重用户体验是企业很宝贵的角度。彼此兼而有之最好了。操作上，最近卖保险给我的经验是，公益项目应该主要挖掘推动者与受众之间的“共同利益”：不是在卖我一个人的理想，而是让大家都获得利益或者进步。这种“话术”，其实不也是强调了我们草根ngo常常提到的“在一起的感觉”么？

既然说到地球一小时，就要介绍一下这个发起组织，“世界自然基金会”（WWF）。它的网址是：http://www.wwfchina.org/ 。相信很多人尤其是能看到香港电视的人早已认识，那个熊猫logo相当惹人喜欢，其实它也是WWF诞生的目的呢。

　　世界自然基金会（WWF）是在全球享有盛誉的、最大的独立性非政府环境保护组织之一，自1961年成立以来，WWF一直致力于环保事业，在全世界拥有将近520万支持者和一个在100多个国家活跃着的网络。

      WWF在中国的工作始于1980年的大熊猫及其栖息地的保护，是第一个受中国政府邀请来华开展保护工作的国际非政府组织。1996年，WWF正式成立北京办事处，此后陆续在全国八个城市建立了办公室。发展至今，共拥有80多名员工，项目领域也由大熊猫保护扩大到物种保护、淡水和海洋生态系统保护与可持续利用、森林保护与可持续经营、可持续发展教育、气候变化与能源、野生物贸易、科学发展与国际政策等领域。

　　自从1996年成立北京办事处以来，WWF共资助开展了100多个重大项目，投入总额超过3亿元人民币。

　　WWF的使命是遏止地球自然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来。为此我们致力于：